Parcours nouvelles figures de l'ingénierie locale
Atelier 1 - jeudi 14h30. Piloter la transition écologique : avec quelles données ?
Partie Introductive
Secrétariat à la planification - Antoine PEILLON
Cette première année de travaux a ont été insuffisamment à des mailles plus fins que la région, intercos, et aussi de manière inégale le dpt
Nécessite de la mesure, sujet de répartition de l'effort
VP ICF - Pdt comm numérique
Loi 2016 république numérique : obligation d'ouvrir les données. 16% des coll l'ont fait.
Marlène ...
Baromètre de la maturité numérique.
Il y a 2 ans. Va être relancé.
Représentante de la BDT
mentionne l'observatoire Data Publica qui mentionne le guide de la donnée des territoires
Accompagnement PCAET mais aussi d'autre thèmes.
Besançon-Redon l'IA pour la recherche de fuites avec leakmited
Expérimentation-Action avec 10 collectivités locales.
Présentation de Ecolab du ministère de la transition
2 missions
- Suivre les entreprises dont on pense qu'elles ont un intérêt réel pour l'écologie (300 labellisées
- Responsable de l'administration ministérielle de la donnée, des algorithmes et des codes sources pour le ministère
De grandes quantités de données sont déjà ouvertes. Toute un série de textes européen depuis les années 2000 y incitent.
- Mais est-ce qu'on sait qu'elle existe ?
- Si on sait qu'elle existe est-ce que l'on sait la trouver ?
- Si l'on sait la trouver sait-on comment l'utiliser ?
représentant ADGF
Connaissance des données : on ne sait pas que le sce d'à coté en a
les sces produisent des données "sans le savoir", et sans savoir qu'elles pourraient intéresser l'autre sce
Ouverture des données : obligation d'ouvrir pour les citoyens qui de fait la paient aient accès à la donnée. Mais voudrait que les opérateurs en fassent autant. On dépense bcp d'argent pour reconstituer ces données, et les mettre à disposition de ces mêmes opérateurs.
Importance des clauses data dans les marchés publics.
Lien entre collectivités et etat (dans les deux sens) - Antoine Peillon
On a énormément de données, pas tjrs interopérables, partage insuffisant parfois.
Ca fait énormément de chantiers, travail avec ecolab.
Jeux de données utiles pour agir, guidé par l'objectif du SGPE : de leviers d'actions. En essayant de qq indicateurs clés par levier. interopérabilité. Logique de flux physiques et ne pas se perdre dans des calculs très compliqués d'équivalent carbone su outs les sujets => complexité -> perplexité, on a l'impression de parler e la m^ chose, mais on additionne des choux et des carottes
Chantier extrêmement vaste : rôle de l'etat = avoir le MVP = le minimum qui permet d'avancer en étant au maximum interopérable, ouvert et à une maille géographique la + fine.
3 petits sujets de cas très concrets :
bâtiments : base CSTB tous les bâtiments France entière. Accès actuellement payant : travail pour le rendre accessible
financement et données : loir de l'année dernière : quotation verte des investissements de collectivités.
En lien avec ADEME et DINUM outil en forme de beta test : destiné au gd public, part du moteur empreinte carbone de l'ADEMME et fait de recommandations sur actions à mener pour réduire son empreinte intègre tous les accompagnements par l'etat et autres collectivités. En cours de conception et co-construction, gratuit.
Ecolab
pas portés directement par Ecolab ce sont des Outils du pôle ministériel ANCT, ADEME, CEREMA
mon espace collectivité
PF des ter engagés dans la transition
identifié 60 000 BD. Travail de restitution début 2025.
Sera mis à disposition par data.gouv,
objectif pas seulement rendre accessible, mais aussi réplicabilité ie : co la métro de Lyon avait utilisé toutes les données disponibles, pbs avec les données des entreprises privées : notion de donnée d’intérêt général (projet d'amendement) co la métro utilise toutes les données ic. privées pour améliorer politique. de plantation des arbres.
Sujet catalogage : meta données, carte d'identité des données. co permettre à la metro de Bordeaux avec 10 fois moins de jours à passer.
Autre exemple : santé-environnement. Elections municipales dans un an et demi. Interrogé bruit, pollution air eau impact sur la santé : que faire ? Inventaire des données vraiment utiles, puis cas d'usages avec les profs de santé : important la communauté, 400 acteurs. Techniques d'innovation ouverte, stimulation de l'idéation, tests, prise de risque
+ dimension démocratique, il faudra expliquer eux citoyens, co faire que ces initiatives ex la santé, donner à comprendre co utilisées les données.
Outil Odin au ce des adhérents de interco de France
Travaux du ??CGDDB
Partie II. Eléments de méthode.
Pdte du CEREMA
Comm Agglo Gd Angoulême : produit des données utiles.en 2023 sur les mobilités. Relevés de vitesse. Accessibilité des bus BHNS. Nature en ville, végétalisation, arbres.
Les données sont disponibles sur le site de cerema.data.gouv.fr, et d'autres.
Question d'un participant : Quelle fiabilité des données ? Quelle confiance leur accorder ?
Autre thème : ??? (évolution de l'organisation) Gouvernance des services au sein des collectivités.
Pdte de ???
Quand on a vu la complexité des données => replis sur les données internes. projet de créer un "pot commun de la donnée" transformé ensuite en indicateurs sous le prisme de la transition. Responsable SIG, reps mission COTE. service métiers savoir utiliser leurs données, proposer un outil commun pour les exploiter.
Antoine PEILLON - secrétariat général. : Représentant de l'etat. Explosion des sources de données. POC un peu partout. Besoin de mettre de l'ordre. 5 outils qui font presque la même chose mais pas tout à faits. Données sur les mêmes sujets mais as complètement pas interopérables.
Ce que fait la BDT.
Entrée sur la data par les investissements. Appui sur une startup. Sujet très complexe=> Créée un parcours data. Tous les ans, notes, formations, .... brique ingénierie : mettre à disposition des consultants pour cofinancer des études pour tout sujet liés à la data.
Prochaines dates :
visio 19 nov Comm numérique.
Annexes
4 jeux de données sur l'eau fourni par le CEREMA
| Isoligne de la vitesse du courant en vives eaux | https://www.data.gouv.fr/fr/datasets/isoligne-de-la-vitesse-du-courant-en-vives-eaux/ |
| Hauteurs d'eau | https://www.data.gouv.fr/fr/datasets/hauteurs-deau/ |
| Hauteurs d'eau calculées (Ortho-littorale v3) | https://www.data.gouv.fr/fr/datasets/hauteurs-deau-calculees-ortho-littorale-v3/ |
| Isoligne de la vitesse du courant en mortes eaux | https://www.data.gouv.fr/fr/datasets/isoligne-de-la-vitesse-du-courant-en-mortes-eaux/ |
Atelier 2 - vendredi 9h30. L'intelligence artificielle dans nos services publics
IA de quoi parle-t-on ?
Définition de la CE.
De quoi une IA a besoin :
de données.
=> sujet de sécurité
algorithme => transparence
puissance de calcul
matériel : microprocesseur, fibre, …
économie.
IAG = type d’AI qui peut créer du texte, images, … en imitant …
Contexte européen et national
IDF a réagi aux propos du 1° ministre généralisation dans les services publics
? pour les collectivités ?
Actions et positions assez opposées opposition, technosolutionisme
mais avec l'actualité (chatGpt) réflexion plus apaisée.
=> Débat = IA dans les coll et pour le public
Introduction
VP IDF Pdt comm économie
Partie I IA et IAG dans les organisations et les services publics, pour quoi faire ?
Ass des interconnecté entre AMF et IDF.
Plan - 3 axes
- explorer au service des territoires, part projets environnements
- impact sur la vie quot, vie publique, espace public.
- donner la parole aux acteurs
- impact sur les métiers
Actions tests prévues en fin d'année. Cas d'usages portés par les collectivités.
environ 60% des agents ont déjà testé chatGpt.
Points d'attention
- l'algorithme. terme pas très clair mais central. ligne de prise de décision <= tendance à penser qu'il a raison alors que la décision provient de celui qui a codé l'algo.
- données : les décisions dépendent des données ingérées.
- les outils sont chers et ont un impact écologique élevé.
- les gds acteurs ont revu leurs objectifs environnement aux car ils ne pourront pas les tenir
AAP IA frugale au service de la transition
2022 (non générative)
beaucoup de cas d'usages sur l'eau.
Lauréats [eau]
PREVIZO de la région Centre-Val de Loire sur la préservation de la ressource en eau.
Mission 90+ pour la gestion des fuites d'eau sur les réseaux du Brivadois.
eau : opérationnel
on collecte le max de données sur ce qui a été fait.
instrumentation des agents, prélèvements sonores : identifier et estimer la taille.
CNFP
Rapidité de la montée du sujet. Moins d'un an.
- Disparité entre les collectivité
- Souhait que les coll se regroupent.
- pas du tout intéressées
- souhaitent découvrir
- déploient
- réflexion sur l'impact sur l’organisation
- moins développé réflexion société le, risque, pratiques informelles
- Souhait que les coll se regroupent.
- besoin
- risque supplémentaire de fracture numérique entre agents, entre coll, entre territoires. Ressenti d'incompétence.
- comment le mettre à l'agenda dans le contexte actuel
Questions de la salle
Pas abordé l'humain. l'IA va bouleverser nos vies, les sociétés.
Partie II Albert : que nous enseigne-t-il ?
IA générative dite souveraine porté par la DINUM.
Expérimenté dans les maisons France Service qui se sont portées volontaires.
Hypothèse ; les conseiller.es n'ont pas la réponse, l'IA va les aider.
déployé mars-avril cette année : Albert ne change rien au pb initial, rien d'intéressant % outils existants = moteurs de recherche, bases document aires, servie.public.gouv
la formulation des questions prend + de temps que qq mots clés et la façon de oser la question est essentielle pour la qualité de la réponse.
réponse probabiliste : il faut qd même vérifier que la solution retenue est la bonne. croisement et vérification des sources restent nécessaires.
les systèmes d'IA ont besoin de maintenance, pas nécessaire technique. : besoin de "petites mains" pour la maintenance des données.
mission de l'agent France Service : aider l'usager et non faire que le système d'Ia fne bien.
Partie III Vers un nouveau modèle de l'organisation du travail pour les employeurs publics ?
Partie IV Quels modèle de déploiement territorial.
Agenda
19 nov comm numérique en visio
bilan et partage des enseignements de la formation Action DATA le 21 janvier au Hub territoires (72 av Pierre Mendes France, 75013, PARIS)
